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宁夏水利工程是指为了控制、调节和利用自然界的地面水和地下水，以达到除害兴利的目的而兴建的各种工程。水利工程按其服务对象可以分为防洪工程（堤防、水库、蓄滞分洪区、涵闸、排水工程等）、农田水利工程（灌溉工程）、水力发电工程、航运及城市供水、排水工程。
1、水利工程多涉及水库、大坝、渠道衬砌、堤防、涵闸等施工项目，受汛期和季节影响较大，必须确保雨水和冻害等因素侵袭情况下的施工安全，而以上因素均与气象有关，很难预测并准确把握，属于不可抗力范围，对施工的安全生产管理存在较大隐患。
2、水利工程往往是施工战线较长，工地之间的距离较大，施工班组类型较多，相互之间联系很不方便，整个施工项目的安全管理难度大。
3、水利工程施工现场多为“露天式”作业，无法进行非常有效的封闭隔离，对生产人员、交通车辆、工地设备、施工对象、工地材料的安全管理增加了很大的难度。
4、水利工程施工中，当前使用的施工材料及施工工艺较为落后，防护设施不够齐全。如模板受材料影响牢靠性较低，搅拌机、振捣器、挖掘机等施工机械安全保险装置落后，容易造成机械伤害，这也对工程施工人员的安全问题提出了挑战。
5、水利工程工地招用的工人中，70%是农民工，普遍文化层次较低，他们的知识水平、安全意识。
水利工程是用于控制和调配自然界的地表水和地下水，达到除害兴利目的而修建的工程。也称为水工程。水是人类生产和生活必不可少的宝贵资源，但其自然存在的状态并不完全符合人类的需要。只有修建水利工程，才能控制水流，防止洪涝灾害，并进行水量的调节和分配，以满足人民生活和生产对水资源的需要。水利工程需要修建坝、堤、溢洪道、水闸、进水口、渠道、渡漕、筏道、鱼道等不同类型的水工建筑物，以实现其目标。
